Планирование деятельности Тамбовской областной профсоюзной организации работников народного образования и науки в 2016 году осуществлялось в соответствии с решениями VII Съезда Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, XXXI отчетно-выборной Конференции областной профсоюзной организации, Планом мероприятий объявленного в Профсоюзе Года правовой культуры.
Приоритетными направлениями планирования в рамках уставной деятельности оставались:
— защита социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников отрасли «Образование» Тамбовской области, социально-экономических прав обучающихся в профессиональных образовательных организациях;
— конструктивное взаимодействие областной профсоюзной организации с органами государственной власти и местного самоуправления, направленное на эффективную реализацию приоритетного национального проекта «Образование», указов Президента Российской Федерации, Государственной Программы развития образования Тамбовской области на 2013-2020 годы, Областного Соглашения работников организаций отрасли «Образование» Тамбовской области на 2014-2016 годы;
— участие в нормотворческой деятельности, мероприятиях, направленных на содействие привлечению в сферу образования молодых специалистов, диалог с социальными партнерами о реализации мер социальной поддержки педагогических работников;
— системное взаимодействие со средствами массовой информации по пропаганде деятельности Профсоюза, созданию его позитивного образа;
— укрепление организационного и финансового единства организаций Профсоюза, повышение качества работы профсоюзных организаций всех уровней;
— перевод местных профсоюзных организаций на применение формы централизованного бухгалтерского учета;
— повышение квалификации профсоюзных кадров и актива;
— обеспечение инновационных форм поддержки членов Профсоюза;
— содействие в создании условий для оздоровления, культурно-воспитательной и досуговой деятельности;
— работа с ветеранами педагогического труда.
Организационно – массовая работа
В 2016 году проведено два пленарных заседания Комитета областной профсоюзной организации, на которых рассмотрены и утверждены:
— исполнение Сметы доходов и расходов областной профсоюзной организации за 2015 год;
— Смета доходов и расходов на 2017 год;
— План работы областной организации на 2016 год;
— ротация членов Комитета областной профсоюзной организации работников народного образования и науки в связи с кадровыми изменениями в местных организациях.
Проведено шесть заседаний Президиума областной профсоюзной организации:
— утверждены отчеты о работе областной профсоюзной организации в 2015 году;
— План мероприятий Года правовой культуры;
— утвержден состав Совета по правовой работе при областной профсоюзной организации и Положение о Совете;
— утвержден состав Молодежного совета при областной профсоюзной организации и Положение о совете;
— определены порядок и условия перевода местных профсоюзных организаций на централизованный бухгалтерский учет;
— принято постановление о проведении Общероссийских и региональных тематических проверок;
— об участии областной профсоюзной организации в проведении профессиональных конкурсов и др.
Значительной внимание в деятельности областной организации и выборных органов всех уровней её структуры уделено выполнению постановления Президиума от 24 ноября 2015 года «О мерах, направленных на реализацию в Тамбовской областной профсоюзной организации постановления Исполкома Общероссийского Профсоюза образования от 22.09.2015г. №2-3 «О состоянии социального партнёрства и задачах по повышению эффективности деятельности выборных профсоюзных органов в Иркутской областной организации Профсоюза». Исходя из принятого постановления проведены мониторинг коллективных договоров и соглашений, два обучающих семинара для председателей местных профсоюзных организаций и первичных профсоюзных организаций муниципальных базовых общеобразовательных школ, внесены изменения в инструкцию по ведению делопроизводства в профсоюзных организациях, активизирован процесс перехода местных организаций на централизованный бухгалтерский учет. Осуществлялся контроль за реализацией мер по усилению социального партнерства в отрасли, в том числе путем инициирования совместного с работодателями рассмотрения вопросов эффективности социального партнерства, программ социальной поддержки работников и студентов, развития инновационных форм социальной поддержки работников с участием работодателя. Совместно с управлением образования и науки области, Институтом повышения квалификации работников образования проведены мероприятия, способствующие профессиональному росту педагогов. Активизирована работа по мотивации профсоюзного членства, актуальности организационно-массовой работы профсоюзных организаций всех уровней.
Количество членов Профсоюза в областной организации составляет 38512 человек, т.е. по сравнению с 2016 годом увеличилась на 22 человека. Отрицательная динамика 2014 и 2015 годов (уменьшение численности на 1361 и 1638 человек соответственно) преодолена. Ключевая причина – стабилизация сети государственных и муниципальных образовательных организаций, численности работающих, мотивационная деятельность областной профсоюзной организации.
Общий охват профсоюзным членством среди работающих и обучающихся в отчетном году составил 82,03% (82,89% в 2015);
работающих в общеобразовательных организациях – 90,2% (89,4% в 2015);
работающие в дошкольных образовательных организациях – 73,9% (73,7% в 2015);
работающие в вузах – 90,1% (76,3% в 2015);
работающие в профессиональных образовательных организациях – 79,7% (78,2% в 2015);
работающие в организациях дополнительного образования – 89,9% (89,8% в 2015);
работающие в организациях дополнительного профессионального образования – 78,2 (70,6% в 2015);
обучающиеся – 75,3% (80,9% в 2015);
педагогических работников – 85,7% (85,6% в 2015);
молодежь до 35 лет – 65,0% (80,0% в 2015).
Общий охват профсоюзным членством работающих и обучающихся уменьшился в связи с уменьшением числа работающих, в том числе молодежи, включая ППС и научно-педагогических работников, в образовательных организациях высшего образования, что особенно актуально для Тамбовского государственного технического университета.
В 2016 году принято в Профсоюз 1724 человека (2748 в 2015 человек, в т.ч. обучающихся первого курса – 2088). Выбыло из Профсоюза – 1702 (4286 в 2015, в т.ч. 3550 в связи с завершением обучения); по собственному желанию 6 человек (в 2015 году – 492, в 2014 году — 57 человек).
Количество первичных профсоюзных организаций в отчетном году составило 375 (367 в 2015 году).
Вопросы мотивации профсоюзного членства, корректного ведения электронного реестра членов Профсоюза в местных и первичных профорганизациях, правильного заполнения форм статистической отчетности, взаимодействия с муниципальными финансовыми органами с целью осуществления контроля за своевременностью взимания и перечисления взносов членов Профсоюза на счета соответствующих организаций были вынесены на обсуждение в ходе семинара-совещания с председателями местных и первичных профорганизаций.
В целях контроля, оказания помощи и методического сопровождения деятельности местных организаций в областной организации создан институт кураторства, т.е. работники аппарата областной организации закреплены за местными организациями Профсоюза и несут солидарную ответственность за результаты их работы.
Положительным фактором, направленным на мотивационную составляющую в работе областной организации, стало проведение Года правовой культуры. Тематические проверки, обучающие семинары, лектории в рамках курсовой подготовки руководителей и педагогов, переговоры с работодателями по реализации колдоговорных отношений – данные мероприятия, несомненно, усиливают эффективность Профсоюза на всех уровнях его структуры.
По-прежнему, актуальным вопросом остаётся вовлечение в Профсоюз молодых педагогов. Реорганизованный в ноябре 2016 года Молодежный совет при областном комитете Профсоюза активизировал работу в данном направлении, в том числе во взаимодействии с управлением образования и науки области, муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования. К работе в Молодежном совете привлечены педагоги, участвующие в реализации на территории области проекта «Учитель для России».
На усиление эффективности работы местных организаций направлены структурные изменения, связанные с введением института представителей областной организации в местных организациях Профсоюза и одновременном переходе на централизованный бухгалтерский учет в обком Профсоюза.
Усилению мотивации профсоюзного членства способствует участие областной организации Профсоюза в организации и проведении профессиональных конкурсов педагогов.
Социальное партнерство
Социальное партнерство продолжает оставаться ключевым механизмом, обеспечивающим реализацию одного из важнейших направлений деятельности Профсоюза – защиту прав и представительство интересов членов Профсоюза.
Заключены отраслевые соглашения во всех муниципальных образованиях; коллективные договоры образовательных организаций, срок действия которых истек или истекает в ближайшее время, рекомендовано заключать с использованием макета коллективного договора, рекомендованного ЦС Профсоюза.
Действует областное Соглашение работников организаций отрасли «Образование» Тамбовской области на 2014-2016 годы, которое определяет взаимоотношения сторон в целом ряде вопросов: «Целевые показатели» размеров оплаты труда работников отрасли за 3-летний период, количество педработников, проходящих аттестацию на присвоение квалификационной категории. Определены порядок и условия сохранения результатов аттестации за пределами срока действия квалификационной категории, основания предоставления дополнительных льгот при прохождении работниками процедуры аттестации и др.
13 ноября состоялось заседание областной трехсторонней комиссии по вопросу регулирования социально трудовых отношений. Одним из вопросов повестки дня стали меры социальной поддержки педагогических работников. Участие в работе комиссии принял заведующий организационно-правовым отделом Тамбовской областной профсоюзной организации работников народного образования и науки А.Н. Никоноренков.
При разработке проекта решения Комиссии, которое осуществлялось совместно профсоюзом и управлением образования области, в него были внесены рекомендации по расширению категорий получателей ежемесячной доплаты в размере 2300 рублей — молодых специалистов организаций дополнительного и среднего профессионального образования. Муниципалитетам было предложено разработать комплексную программу мер социальной поддержки педагогических работников для привлечения и закрепления молодых перспективных специалистов в сельской местности. Немаловажным пунктом в решении трехсторонней комиссии по данному вопросу, является сохранение уже существующего объема мер и гарантий по социальной поддержке педагогических работников, предоставляемых на региональном уровне.
Принятый на областной трехсторонней комиссии комплекс мер по поддержке педагогов станет одним из наиболее эффективных путей совершенствования системы мотивации и закрепления квалифицированных специалистов в системе образования.
Областная профсоюзная организации представлена в различных органах, осуществляющих правовое регулирование в отрасли, рабочих группах, экспертных комиссиях. Председатель областной организации профсоюза М.Ю. Назарова является членом коллегии управления образования и науки области, член Совета по развитию и модернизации образования области, областного координационного комитета по развитию кадрового потенциала в сфере реальной экономики и содействию занятости населения, член региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, член отраслевой комиссии по подготовке и заключению Отраслевого Соглашения.
Представители областной организации в 2016 году продолжили работу в составах аккредитационной коллегии, комиссиях по надзору в сфере образования, комплектованию педагогическими кадрами областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, аттестационной комиссии. Входили в состав рабочих и экспертных групп по реализации ПНПО «Образование», Всероссийских профессиональных конкурсов, региональных этапов Всероссийских профессиональных конкурсов, региональных профессиональных конкурсов «Лучшая школа Тамбовской области», «Лидер в образовании», «Народный учитель Тамбовской области», «Молодой педагог Тамбовской области», комиссии по отбору претендентов на присуждение грантов талантливой молодежи, единовременных выплат молодым учителям и воспитателям.
В рамках совместной деятельности областная профорганизация взаимодействует с Тамбовским областным объединением организаций профсоюзов. Представители организации входят в состав Исполкома и Совета профобъединения, активно участвуют в работе по организации и проведении акций профсоюзов, мероприятий, приуроченных к Празднику весны и труда 1 мая, праздничного мероприятия «День труда», в работе КРК ТОООП.
Работа с молодыми педагогами
Одним из факторов, повлиявших на необходимость актуализировать работу с молодыми специалистами образовательных организаций, стало участие области в проекте «Учитель для России». Чтобы обеспечить системность работы, создали Молодежный совет.
Сегодня Молодежный совет – площадка не только для дискуссий. Это объединение молодых педагогов, способствующее их профессиональному росту, поиску инновационных подходов в обучении детей, использованию лучших практик и моделей обучения. В совете работают педагоги из сельских отдаленных школ, а привлечение к работе молодых учителей из проекта «Учитель для России» стало просто находкой. Совместно с управлением образования и науки запланировано проведение мероприятия, где молодые педагоги смогут в формате общения, обсуждения, «круглого стола» встретиться с обучающимися в профессиональных образовательных организациях педагогической направленности и, может быть, войти в проект «Учитель для России». Для системы образования области, для нашего профессионального сообщества крайне важно усиление кадрового потенциала, привлечение молодых педагогов для работы в школах, детских садах, дополнительном образовании.
Областная организация направляла своих представителей для участия в практической конференции «Молодой педагог и инновации в образовательной организации», проведенной Московским городским профсоюзом, ежегодно участвуем в Форумах молодых педагогов «Таир» в Республике Марий-Эл, в мероприятиях Общероссийского Профсоюза образования в рамках Всероссийской педагогической школы, в июле 2016 года участвовали в работе III Тихвинского форума молодых педагогов России «Учитель будущего» в г. Тихвин Ленинградской области, команда педагогов Тамбовской области была представлена в Чемпионате региональных учительских команд «Черук-2016» в городе Ульяновске, где показала высокий результат.
Управлением образования и науки области, Институтом повышения квалификации работников образования и областной организацией Профсоюза в прошедшем году проведен традиционный Слет молодых учителей Тамбовской области.
Повышение качества кадрового потенциала, привлечение и закрепление молодых специалистов, создание условий для реализации права педагогических работников на повышение квалификации, профессиональной переподготовки – перечень задач, решение которых возможно лишь с эффективным участием Профсоюза.
Комитет областной организации является учредителем именных стипендий для студентов организаций высшего и среднего профессионального образования, успешно осуществляющим общественную работу и обучение. Помимо этого, студенты являются получателями стипендии Тамбовского областного объединения организаций профсоюзов. Всего стипендиатов 13 человек. Сумма выплачиваемых за счет членских взносов стипендий составляет 223,2 тыс. руб. в год.
Общероссийский Профсоюз образования объявил прошедший год Годом правовой культуры.
При областной организации был сформирован Совет по правовой работе, в состав которой вошли представители правовой и технической инспекций труда профсоюза, объявили проведение тематических региональных проверок. Всего их проведено 147, причем 26 — совместно с муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, и органами, осуществляющими полномочия по государственному контролю (надзору) в области образования Тамбовской области.
По итогам проверок работодателям направлено 119 представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, проведены обучающие семинары с руководителями образовательных организаций и выборных органов первичных профсоюзных организаций.
Областной организацией ведется работа по экспертизе коллективных договоров, соглашений и их проектов, оказывается помощь в составлении дополнений и изменений к ним.
В 2016 году рассмотрено 357 обращений работников, при этом в 90% случаев они признаны обоснованными и удовлетворены (319).
В структуре обращений большинство — в связи с нарушением Пенсионным Фондом прав работников на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью.
Совместно с управлением образования и науки области мы осуществляли контроль за реализацией в отрасли майских 2012 года указов Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.
Техническая инспекция труда профсоюза в прошедшем году помимо самостоятельного контроля за соблюдением работодателями законодательства в сфере охраны труда совместно с Государственной инспекцией труда, органами государственного надзора и другими контролирующими организациями провела 44 обследования условий труда в образовательных организациях.
Важным направлением в работе технической инспекции труда областной профсоюзной организации является обучение и проверка знаний по охране руководителей организаций их заместителей, членов комиссий и уполномоченных по охране труда. В этих вопросах инспекция эффективно взаимодействует с лабораторией по охране труда при ТОИПКРО. Только обучение прошли 552 руководителя образовательных организаций, их заместителей и членов комиссий по охране труда.
2016 год дал очень серьезное увеличение числа рабочих мест, подвергнувшихся процедуре специальной оценки, более чем в 2,5 раза. За каждым обследованием стоит здоровье работника, поэтому работа будет продолжена, надеемся на положительную динамику.
Традиционным направлением в работе областной профорганизации является пропаганда здорового образа жизни, отдых и оздоровление членов Профсоюза, тематические экскурсии.
Ежегодно члены Профсоюза пользуются льготными путевками для отдыха и оздоровления в профсоюзных здравницах области. В 2016 году размер компенсации достиг, практически, 50% стоимости путевки. За прошедший год льготой воспользовались 82 человек. Более 30 человек воспользовались путевками в здравницы России при 10-процентной компенсации стоимости.
Продолжили работу Клубы «Ветеран» и «Надежда».
Правозащитная деятельность правовой инспекции труда
В 2016 году продолжилась работа защите социально-трудовых прав и гарантий членов профсоюза.
В целях обеспечения эффективной реализации уставных задач по правовой защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства, координации деятельности правовых (внештатных правовых) инспекторов труда, укрепления и развития форм правовой защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза решением Президиума областной организации от 01.03.2016г. создан Совет по правовой работе при Тамбовской областной профсоюзной организации работников народного образования и науки, в состав которой вошли представители правовой и технической инспекций труда.
В рамках года правовой культуры решением Совета по правовой работе правозащитная деятельность областной профсоюзной организации осуществлялась за отчетный период по следующим основным направлениям:
— реализация плана мероприятий в рамках Года правовой культуры в Профсоюзе;
— участие в разработке и правовой экспертизе проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, относящихся к социально-трудовой сфере и сфере образования, повышения результативности правозащитной деятельности посредством улучшения качества и расширения спектра предоставляемых юридических услуг членам Профсоюза;
— развитие конструктивного социального диалога организаций Профсоюза с органами государственной власти и местного самоуправления, институтами гражданского общества;
— осуществление контроля за применением работодателями региональных нормативных актов, нормативных актов органов местного самоуправления, локальных актов, содержащих нормы трудового права;
— выполнение защитных функций по защите трудовых прав работников на всех уровнях профсоюзной структуры;
— развитие практики проведения региональных и местных тематических проверок;
— обеспечение обязательного выполнения работодателями и должностными лицами требований правовых и внештатных правовых инспекторов труда Профсоюза.
— оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, при разрешении индивидуальных трудовых споров и самозащите трудовых прав и социальных гарантий, а также консультирование членов Профсоюза;
— участие и правовое обеспечение в регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства;
— участие в нормотворческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
— досудебная и судебная защита социально-трудовых и иных прав и профессиональных интересов работников образования;
— взаимодействие с управлением образования и науки области при проведении комплектования образовательных организаций педагогическими кадрами, подготовка экспертных заключений о последствиях реорганизации сети образовательных организаций, экспертных заключений по проверке образовательных организаций (в состав соответствующих комиссий и рабочих групп включен главный правовой инспектор труда аппарата областного комитета Профсоюза);
— информационно-методическая работа по правовым вопросам, подготовка справочных материалов «В помощь профсоюзному активу», использование интернет ресурсов;
— проведение обучающих семинаров с профактивом, в том числе при участии представителей органов власти и органов управления в сфере образования.
В 2016 году правозащитную деятельность осуществляли 8 штатных работников (главный правовой инспектор труда обкома Профсоюза и правовые инспекторы труда в аппаратах местных организаций Профсоюза), 71 внештатных правовых инспектора труда в составе правовой инспекции труда областной организации Профсоюза. Общее количество штатных правовых инспекторов труда и юристов в местных организациях Профсоюза составило 7 человек.
Укрепляется и развивается институт общественной правовой защиты. Так в отчетном году количество внештатных правовых инспекторов труда по сравнению с 2015 г. увеличилось на 6% (67 и 71 соответственно).
В связи с проведением в 2016 году Общепрофсоюзной тематической проверки (71 организация), за отчетный период количество проведенных проверок в соответствии с целевыми показателями (форма 4-ПИ) по соблюдению работодателями социально-трудовых прав членов Профсоюза по сравнению с 2015 годом снизилось на 11 %. За прошедший период с участием правовых (внештатных правовых) инспекторов труда проведено 147 комплексных и тематических проверок работодателей, что составляет 38% от общего количества образовательных организаций, в которых имеются первичные профсоюзные организации, в том числе:
• 43– комплексных проверки организаций по всем вопросам применения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, из них:
• 1 – совместно с представителями органов прокуратуры;
• 1 – совместно с представителями государственной инспекции труда;
• 26 – совместно с органами, осуществляющими управление в сфере образования, и органами, осуществляющими полномочия по государственному контролю (надзору) в области образования Тамбовской области.
Комплексные проверки проводились по различным вопросам применения работодателями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права: выполнение условий Коллективного договора, ведение и хранение трудовых книжек, порядок заключения и содержание трудового договора, установление учебной нагрузки, гарантии и компенсации, оплата труда, выполнение отраслевого соглашения, рабочее время и время отдыха и др.
Так, Уваровской городской организацией проведена комплексная проверка по вопросам трудового законодательства совместно с органами прокуратуры и государственной инспекцией труда. Проверка проходила в МБОУ «Лицей г. Уварово им. А.И. Данилова». В ходе проверки выявлены нарушения регистрации несчастных случаев, не проводились расследования несчастных случаев, отсутствие инструктажей и др. По результатам проверки администрации школы вынесено представление об устранении нарушений.
Одна региональная тематическая, в рамках которой проверено 62 образовательные организации, из них 37 – совместно с органами, осуществляющими полномочия по государственному контролю (надзору) в области образования Тамбовской области.
В рамках мероприятий, посвященных Году правовой культуры в Общероссийском Профсоюзе образования в 2016 году и в соответствии с постановлением Президиума от 22 сентября 2016 г. №17 «О проведении региональной профсоюзной тематической проверки по соблюдению трудового законодательства в образовательных организациях в 2016 году», Планом работы областной профсоюзной организации на 2016 год, правовой инспекцией труда обкома Профсоюза в период с 15 октября по 01 ноября 2016 года проводилась очередная ежегодная региональная тематическая проверка по теме «Соблюдение трудового законодательства по вопросам рабочего времени работников образовательных учреждений».
Советом по правовой работе были подготовлены и утверждены Порядок проведения региональной тематической проверки, количественные и качественные показатели, обеспечено её методическое и организационное сопровождение.
Основная цель проверки — выявление, предупреждение и устранение нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, регулирующих вопросы рабочего времени работников образовательных организаций.
В большинстве случаев проверка проводилась с участием органов, осуществляющих управление в сфере образования.
В ходе проверки изучались коллективные и трудовые договора, ПВТР, графики сменности, расписания уроков, табели учета рабочего времени, комплектование, личные дела, тарификационные списки, приказы по определению учебной нагрузки.
Тематической проверкой было охвачено 62 образовательные организации, расположенные в городах, сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Тамбовской области, из них: 19 организаций дошкольного образования, 25 организаций общего образования, 16 организаций дополнительного образования детей, 1 организация профессионального образования и 1 организация высшего образования.
Актом проверки оформлены 169 нарушений трудового законодательства по заданной теме.
По итогам РТП проводились обучающие семинары с руководителями образовательных организаций и выборных органов первичных профсоюзных организаций.
42 – тематических местных, из них:
2 – совместно с представителями органов прокуратуры;
1 – совместно с представителями государственной инспекции труда;
29 – совместно с органами, осуществляющими полномочия по государственному контролю (надзору) в области образования Тамбовской области.
Так, в соответствии с планом работы специалисты Тамбовской городской организации приняли участие в Общепрофсоюзной тематической проверке «Соблюдение прав работников при заключении, изменении и расторжении трудового договора (март 2016), Региональной тематической проверке (ноябрь 2016). При активном участии профкомов первичных профорганизаций, проведены 2 общегородские тематические проверки:
1. «Профсоюзный контроль за соблюдением прав работников при проведении предварительного комплектования педагогических работников учебной нагрузкой на новый учебный год» (с 15 апреля по 15 мая 2016 года).
2. «Соблюдение нормативно-правовых актов по вопросам комплектования и тарификации педагогических работников образовательных организаций (учреждений) города Тамбова» (совместно с комитетом образования администрации города Тамбова с 5 по 9 сентября 2016 года).
Инжавинской районной организацией в течение 2016 года было проведено 4 проверки работодателей:
соблюдением работодателем законодательства по вопросам трудового права (Коллективный договор, Правила внутреннего трудового распорядка (внесение изменений в связи с пятидневной рабочей неделей), трудовой договор (дополнительные соглашения, в связи с изменением педагогической нагрузки и ежемесячными стимулирующими выплатами), рабочее время и время отдыха (работа педагога в каникулярное время и по субботам (при пятидневной рабочей недели), оплата труда (ежемесячные стимулирующие выплаты, оплата платных образовательных услуг педагогам), дисциплина труда, аттестация педагогических работников.
В ходе проверок были выявлены следующие нарушения: несоблюдение правовых норм, прописанных в Коллективном договоре (по стимулирующим выплатам); несоответствие продолжительности рабочего времени и времени отдыха педагогов, в условиях пятидневной рабочей недели; отсутствие в Правилах внутреннего трудового распорядка в разделе «Рабочее время и время отдыха» записи о работе педагогов в каникулярное время; нарушения в распределении и выплате ежемесячных стимулирующих выплат педагогам (субъективный подход работодателя, отсутствие коллегиальности в проведение экспертизы педагогической деятельности, несовершенство оценочных листов).
Всем работодателям была оказана юридическая помощь, проведена разъяснительная работа.
Проверки соблюдения норм действующего трудового законодательства проводились во всех типах и видах образовательных учреждений, в учреждениях дошкольного образования, общего образования, дополнительного образования детей, начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования, а так же в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах, в школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах и др.
В ходе проверок изучались уставы образовательных учреждений, коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка, перечни работников с вредными условиями труда, с режимом работы в ночное время и с ненормированным рабочим днем, штатные расписания, графики сменности, табели учета рабочего времени, журналы учета сверхурочных работ, документы по предварительному распределению учебной нагрузки, письменные согласия педагогических работников на установление учебной нагрузки больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, трудовые договоры с работниками, тарификационные списки педагогических работников, приказы по личному составу и другие документы.
Для эффективной организации работы по защите трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза правовая инспекция труда Тамбовской областной организации Профсоюза взаимодействуют также на основании заключенного Соглашения, с органом управления в сфере образования Тамбовской области (с отделом надзора за соблюдением законодательства в области образования).
Исходя из анализа практики проведения совместных местных тематических проверок, следует признать их как форму, способную влиять на регулирование общественно-правовых и социальных отношений в отрасли.
Результаты проведенных тематических проверок обсуждались на заседаниях выборных коллегиальных органов местных организаций Профсоюза с участием представителей органов, осуществляющих управление в сфере образования.
По итогам проведенных проверок работодателям направлено 119 представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В Государственную инспекцию труда в Тамбовской области за отчетный период направлены 2 материала.
Необходимость в таких действиях возникает, как правило, при недостижении результатов в пользу работника, после проведения неоднократных проверок образовательного учреждения, либо при разрешении индивидуальных трудовых споров.
За отчетный период оказана правовая помощь по различным вопросам 337 членам Профсоюза, в том числе: 126 – в разработке коллективных договоров, соглашений, 211 – по оформлению документов в суды.
Самые актуальные вопросы по-прежнему связаны с оказанием правовой помощи в оформлении документов в судебные органы: обжалование действий пенсионного фонда, отказ финансовых органов в выплате денежной компенсации за предоставление педагогическим работникам образовательных организаций, расположенных в сельской местности и рабочих поселках, распределение учебной нагрузки коммунальных льгот.
Правовая помощь работникам оказывалась также по делам, связанным с восстановлением на работе, неправомерном применением дисциплинарных взысканий.
Члены Профсоюза получают бесплатные юридические консультации и практическую помощь в подготовке исковых заявлений, апелляционных, кассационных и надзорных жалоб, заявлений о восстановлении пропущенного процессуального срока и др., а также в сборе документов, являющихся доказательствами по делу, представляют интересы работников в судах.
Судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования по-прежнему остается одним из самых эффективных и результативных способов правовой защиты и является мотивационным фактором членства в Профсоюзе.
Количество дел, рассмотренных в судах с участием правовой службы обкома Профсоюза в 2016 году составило 126, при этом в 99% случаев, требования работников были признаны обоснованными и удовлетворены (124 дел), из них 2 о восстановлении на работе.
Большинство дел, рассмотренных в судах с участием правовых инспекторов труда в 2016 году, связаны с отказом органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В 2016 году осуществлена правовая экспертиза 55 проектов НПА, из них: 3 законопроекта и 5 проектов региональных нормативных правовых актов, 47 проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы работников системы образования Тамбовской области.
Правовой инспекцией труда обкома Профсоюза вносились предложения и замечания к проектам законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, управления образования и науки области по таким вопросам, как:
— о внесении изменений в Закон Тамбовской области «Об образовании в Тамбовской области;
— о премировании руководителей образовательных учреждений;
— о внесении изменений в Закон Тамбовской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Тамбовской области;
— о размере, условиях и порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
— утверждение и изменение региональных и местных бюджетов;
— повышение оплаты труда работникам отрасли;
— регулирование социально-трудовых отношений;
— аттестация педагогических работников;
— определение размера, условий и порядка предоставления мер социальной поддержки молодых специалистов;
— оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации.
Представители правовой инспекции труда включены в составы экспертных советов и комиссий по вопросам нормативно-правового обеспечения в сфере образования, региональной и муниципальных трехсторонних комиссий, а также в составы рабочих групп по подготовке проектов законов, нормативных правовых актов, что позволяет влиять на процессы, происходящие в системе образования при введении нового правового регулирования, а не быть сторонним наблюдателем.
Главный правовой инспектор труда Тамбовской областной организации Профсоюза является представителем профсоюзной стороны на заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально трудовых отношений. Входит в состав отраслевой комиссии по подготовке проекта и заключению отраслевого соглашения с органом государственной власти области и работодателями, является членом рабочих групп по нормотворческой деятельности в сфере образования. Является членом комиссий, созданных при управлении образования и науки области: конфликтной комиссии государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших общеобразовательные программы основного общего образования; конфликтной комиссии в периоды проведения единого государственного экзамена, комиссии при проведении экспертной оценки последствий решений о реорганизации, ликвидации областных образовательных организаций, аттестационной комиссии, что дает возможность для успешной реализации правозащитной функции Профсоюза при подготовке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Областной профсоюзной организацией ведется целенаправленная работа по экспертизе коллективных договоров, соглашений и их проектов, а также оказывается помощь в составлении дополнений и изменений к ним. В 2016 году посредством электронной почты всем территориальным (местным) организациям, а также в организации непосредственного подчинения был направлен макет коллективного договора с Рекомендациями по его заключению и внесению изменений в действующую редакцию коллективного договора.
Необходимо также отметить, что перед направлением коллективного договора на уведомительную регистрацию в Управление труда Тамбовской области, он в обязательном порядке проходит правовую экспертизу с участием правового (внештатного правового) инспектора труда.
Правовые инспекторы труда являются членами постоянно действующих отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, принимают активное участие в проведении коллективных переговоров.
Обком профсоюза принимал непосредственное участие в разработке Отраслевого соглашения работников образования Тамбовской области на 2017–2019 годы. Положения Соглашения являются минимальными и учитываются при заключении коллективных договоров, которые не могут содержать условий, снижающих или ограничивающих уровень прав, гарантий и компенсаций работников, установленных трудовым законодательством и настоящим Соглашением. Помимо этого, Соглашение не ограничивает права органов местного самоуправления и работодателей в предоставлении работникам дополнительных социально-трудовых гарантий, определенных коллективными договорами, соглашениями при наличии собственных средств для их обеспечения.
Экспертиза локальных нормативных актов проводится, как правило, в большинстве случаев при проверке образовательных организаций и при получении работодателями мотивированного мнения выборных органов профсоюзной организации.
Вместе с тем, руководители образовательных организаций при принятии локальных актов, содержащих нормы трудового права, помимо учёта мнения (согласования) с профсоюзной организации, получают консультации от правовых инспекторов труда, что позволяет не допускать нарушения норм трудового права на начальном этапе и является для руководителей дополнительным стимулом членства в Профсоюзе.
Выездные консультации в 2016 году проводились в рамках года правовой культуры.
Проведение выездных консультаций, является эффективной и результативной формой защиты социально экономических и трудовых прав членов Профсоюза, «Живое общение» при оказании юридической помощи является мощным фактором мотивации профсоюзного членства.
В 2016 году количество выступлений и других публикаций в средствах массовой информации, а также информационных материалов составило 84 статьи по актуальным вопросам правозащитной работы.
Осуществлялось сотрудничество со средствами массовой информации: публикации в газетах «Профсоюз образования» (региональная газета обкома Профсоюза), «Тамбовская жизнь», «Тамбовский курьер», новостные сюжеты областной теле-радио компании «Новый век», печатном органе ТОООП «Профсоюзная жизнь» и других средствах массовой информации на муниципальном уровне. Такие как, «Народная трибуна» опубликованы 3 статьи (Бондарский район), «Трудовая новь» (Рассказовский район), «Знамя труда» (Ржаксинский район), «Новая жизнь» (Моровский район) и др.
В рамках года правовой культуры в региональной газете областной организации публиковались юридические консультации по вопросам назначения пенсии, оплате труда, режима рабочего времени и времени отдыха и др. Проведены обучающие семинары с председателями выборных органов первичных профсоюзных организаций и профсоюзным активом, встречи с молодыми педагогами, осуществлялось постоянное взаимодействие с Молодежным советом при областной профсоюзной организации. Указанные мероприятия проходили с привлечением представителей Управления пенсионного фонда в Тамбовской области, Управления труда и занятости населения, Управления образования и науки области, государственной инспекции труда.
В целях реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан в 2016 году продолжилась работа по правовому просвещению членов Профсоюза в следующих формах:
— молодежного правового клуба МБДОУ (с 2015 года).
— правовые профсоюзные кружки первичных профорганизаций;
— директорского правового клуба для руководителей дошкольных организаций – членов профсоюза;
— занятий «Школы профлидера» для председателей и членов выборных органов первичных профсоюзных организаций, в т. ч., и тематических.
В целях профилактики нарушений, связанных с перечислением членских профсоюзных взносов, в 2016 г. областной организацией профсоюза был проведен семинар местных организаций Профсоюза и бухгалтерий (централизованных бухгалтерий) образовательных организаций, по теме «Соблюдение порядка уплаты и учета членских профсоюзных взносов, соответствие численности членов Профсоюза целевому показателю средней заработной платы педагогических работников».
На муниципальном уровне в рамках «Года правовой культуры» проведены встречи и семинары с председателями первичных профсоюзных организаций, профактивом, руководителями образовательных учреждений, органов местного самоуправления.
Так, Уваровской городской организацией с целью распространения правовых знаний проведены 2 акции: конкурс профсоюзных информационных уголков с правовой тематикой, распространены листовки с информацией по вопросам рабочего времени и снижения загруженности педагогических работников отчетной документацией.
Бондарской районной организацией проведен семинар с председателями первичных профсоюзных организаций и руководителями образовательных учреждений по вопросам реализации Закона «Об образовании», по реализации ФГОС дошкольного образования, по оплате труда, платным услугам и другим вопросам.
Мучкапской районной организацией 23 марта 2016г. проведено общее профсоюзное собрание по вопросам внутрисоюзной работы, правовым вопросам, по вопросам мотивации профсоюзного членства, основные вопросы выступления были опубликованы в местной прессе. Так же был опубликован доклад, подготовленный к августовской конференции, содержащий материал по правовой работе в организации.
Сосновской районной организацией проводилось обучение профактива, руководителей образовательных организаций и их заместителей, председателей ревизионных комиссий по вопросам трудового законодательства. Всего в Сосновском районе обучено в 2016 году 240 человек.
Внештатный правовой инспектор труда Котовской городской организации профсоюза Г.А. Тафинцева выступала на городской трехсторонней комиссии по теме: «Социальные гарантии работников в условиях нормативно-правового регулирования отношений в сфере образования».
Комитет Тамбовской городской организации Профсоюза активно взаимодействовал с комитетом образования и управлением дошкольного образования администрации города Тамбова по вопросам реализации майских указов Президента РФ (2012г.).
В рамках года правовой культуры проведен мониторинг состояния фактического уровня оплаты труда работников различных профессиональных квалификационных групп, принимались меры к разрешению трудовых споров, связанных с регулированием вопросов оплаты труда; в связи с чем, для председателей профкомов и членов профкомов, ответственных за правозащитную работу, проведены кейс — семинары по вопросам оплаты труда педагогических работников.
Итоги правовой работы обсуждались на расширенных заседаниях горкомов, райкомов, обкома Профсоюза с приглашением работодателей.
Так, на заседании Президиума областной организации Профсоюза, и, как следствие на президиумах местных организаций Профсоюза выносилось обсуждение следующих вопросов:
— «О правозащитной работе за 2015 год»;
— «О плане мероприятий, посвященных Году правовой культуры в Профсоюзе»;
— «О создании Совета по правовой работе»;
— «Об итогах колдоговорной кампании Тамбовской областной организации Профсоюза в 2016 году»;
— «О проведении общепрофсоюзной, региональной и местной тематических проверок».
Выборными коллегиальными органами местных организаций профсоюза рассматривались такие вопросы, как: обсуждение профессионального стандарта, пенсионное законодательства, проведение общепрофсоюзной, региональной и местной тематической проверки, делопроизводство в Профсоюзе-первичная учетная документация, вопросы правоприменительной практики (вопросы увольнения, назначения досрочной пенсии), итоги проведения тематической проверки, обсуждались вопросы условий аттестации на квалификационную категорию по новым требованиям, вопросы сохранения квалификационной категории при переходе на работу в другую организацию, вопросы применения стимулирующих выплат педагогическим работникам и действие трудового договора с элементами эффективного контракта.
Аппарат областного комитета Профсоюза принял непосредственное участие в разработке и реализации мер, направленных на усиление социальной поддержки педагогических работников областных и муниципальных образовательных организаций.
В области осуществляются комплексные мероприятия по финансовому обеспечению принятых решений по повышению заработной платы отдельным категориям работников образования, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Наряду с решением вопросов повышения заработной платы работников образования в области устанавливаются различные меры социальной поддержки работников, в частности, направленные на поддержку молодых специалистов, работников дошкольных образовательных организаций и организаций общего образования, работников, уходящих на пенсию по возрасту, меры по улучшению жилищных условий работников образования, применяются различные системы надбавок и доплат к заработной плате различным категориям работников образования.
Правозащитная деятельность технической инспекции труда
Основными направлениями работы технической инспекции труда в 2016 году являлись:
— контроль за выполнением работодателями представлений и требований технических инспекторов труда Профсоюза и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных комитетов образовательных организаций;
— организация и проведение обучения профсоюзного актива требованиям безопасности и охраны труда;
— содействие обеспечению работников спецодеждой и другими средствами защиты, лечебно-профилактическим питанием, организации медицинских осмотров, осуществлению компенсационных выплат работникам, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда;
— контроль за введением в штаты образовательных организаций специалистов по охране труда;
— содействие внедрение в образовательных организациях СУОТ – системы управления охраной труда.
На 01.01.2017г. Инспекция включала в себя штатного технического инспектора труда, 32 внештатных технических инспектора труда и 467 уполномоченных профсоюзных комитетов первичных профорганизаций по охране труда.
За отчётный период специалистами аппарата проведено 71 обследование, выявлено 408 нарушений государственных нормативных требований в сфере охраны труда, условий коллективных договоров, соглашений по охране труда, разделов охраны труда территориальных и муниципальных соглашений, коллективных договоров образовательных учреждений, работодателям выдано 71 представление об устранении нарушений.
Внештатными техническими инспекторами труда проведено 172 обследования, выявлено 362 нарушений в сфере охраны труда, муниципальных соглашений, коллективных договоров образовательных учреждений, работодателям выдано 126 представления об устранении нарушений.
Уполномоченными по охране труда проведено 467 обследований, выявлено 1657 нарушений в сфере охраны труда, разделов охраны труда в образовательных учреждениях, выдано 860 представлений об устранении нарушений.
Совместно с Государственной инспекцией труда в Тамбовской области, органами государственного надзора и другими контролирующими организациями 61 обследование образовательных учреждений.
В 2016 году организация работ по охране труда была проверена в государственных и муниципальных образовательных организациях городов Мичуринск, Котовск, Уварово, Гавриловского, Тамбовского, Пичаевского, Рассказовского, Сосновского, Первомайского, Знаменского, Ржаксинского, Кирсановском районов, образовательных организациях, подведомственных управлению образования и науки области, ТГУ им. Г.Р. Державина и ТГТУ.
На заседаниях Президиума областной профсоюзной организации рассмотрены:
1. О работе технической инспекции труда областной организации
Профсоюза в 2015 году.
2. О подведении итогов смотра-конкурса на звание «Лучший технический инспектор труда Профсоюза работников народного образования и науки РФ».
3. Об участии профсоюзных организаций Сосновского и Петровского районов и ПК ТОГБОУ СПО «Колледж торговли, общественного питания и сервиса, в подготовке и приёмке общеобразовательных организаций к новому 2015 – 2016 учебному году.
4. «Об опыте совместной работы МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» Инжавинского района и первичной профсоюзной организации по охране труда и обеспечению безопасности участников образовательных отношений»
Помимо этого, вопросы охраны труда систематически выносятся на заседания выборных органов местных профорганизаций и профсоюзных организаций непосредственного подчинения.
Так на заседании президиума Кирсановской местной организации был рассмотрен вопрос «О выполнение разделов «Охрана труда» коллективных договоров образовательных организаций, Уваровской районной организации был рассмотрен вопрос «Об участии профкома Моисеево-Алабушской СОШ в приёмке школы к новому учебному 2016-2017 году»
Рассказовская местная организация изучила вопрос «О проведении региональной профсоюзной проверки «О состоянии условий охраны труда, создания благоприятных условий труда в образовательных организациях района с целью снижения профзаболеваний и производственного травматизма».
На заседании профсоюзного комитета «Колледжа торговли, общественного питания и сервиса» был рассмотрен вопрос «О проведении Всемирного дня охраны труда 28 апреля 2016 года.
Одним из важнейших направлений в работе областной профсоюзной организации и технической инспекции труда является организация обучения и проверка знаний по охране труда руководителей организаций и их заместителей, членов комиссий и уполномоченных по охране труда первичных профорганизаций.
Техническая инспекция труда взаимодействует с лабораторией по охране труда при ИПКРО, технический инспектор аппарата областной организации входит в состав лекторской группы института, включен в состав комиссии по проверке знаний по охране труда. В 2016 году лабораторией института обучено 552 руководителей образовательных организаций, их заместителей и членов комиссий по охране труда. Семинары-совещания по охране труда для внештатных технических инспекторов труда, уполномоченных по охране труда прошли базе ТОООП и Управления труда и занятости населения Тамбовской области. В их работе приняли участие 95 представителя областной профсоюзной организации. В течение года, по данным отчётов 19ТИ, в области было израсходовано на обучение 733 т.р.
В 2016 году технической инспекцией труда уделялось внимание проведению в общеобразовательных организациях специальной оценке условий труда, в результате чего в области было в 2,5 раза больше было аттестовано рабочих мест чем в 2015 году. Израсходовано 12356000 рублей. Самое большое количества рабочих мест прошли специальную оценку условий труда в организациях г. Тамбова (955мест), в организациях Мордовского района (341место), в организациях Рассказовского района (252места), в организациях Токарёвского района (218 мест) и в организациях Гавриловского района (201место). В настоящее время в области аттестовано и прошли специальную оценку оценку условий труда79% рабочих мест (по данным мониторинга), а в таких районах как Инжавинский и Мичуринский и организациях непосредственного подчинения управлению образования специальная оценка условий труда проведена во всех организациях образования на 100% и эта работа будет продолжена в 2017 году.
При проведении проверок по данному вопросу технической инспекцией обращается внимание на выявление нарушений прав работающих в части предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах во вредных условиях труда, не соответствующих нормативным требованиям охраны труда. устранения выявленных нарушений аттестующими организациями. В настоящее время проводится подготовительная работа по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест в оздоровительных лагерях всех типов.
В отчётном периоде в области продолжилась работа по созданию и функционированию системы управления охраной труда. В 2015 году в области, в соответствии СП.7.4.1 Отраслевого соглашения на 2015 – 2017 года была разработана СУОТ (Система управления охраной труда), которая была утверждена управлением образования и науки области, согласована с областной организацией Профсоюза и направлена в муниципальные органы управления образованием. При проведении проверок в образовательных организациях городов Тамбова и Мичуринска, Кирсановского, Рассказовского, Первомайского и Мичуринского районов техническим инспектором труда областной организацией было обращено особое внимание на процесс реализации мероприятий по созданию и функционированию системы управления охраной труда. В тех организациях, где не было разработано СУОТ с учетом рекомендаций управления образования и науки области, руководителям выдавались представления о выполнении требований управления по разработке СУОТ.
В 2016 году только 18 организаций воспользовались правом возврата средств ФСС. В 2017 году планируется рассмотреть этот вопрос на заседании президиума областной организации, провести дополнительную работу с председателями местных и первичных организаций Профсоюза о необходимости привлечения 20% средств из фонда ФСС на меры по предупреждению производственного травматизма.
Одним из основных направлений деятельности местных организаций Профсоюза является осуществление общественного контроля за прохождением работниками образования обязательных медицинских осмотров. В области сложилась система проведения ежегодных медицинских осмотров до начала нового учебного года и до начала работы оздоровительных лагерей всех типов. Тамбовская областная организация в августе 2016 года провела мониторинг проведения ежегодных медицинских осмотров и выяснила, что случаев прохождения медицинских осмотров за счёт работников в области не выявлено.
Еще одной важной составляющей в работе организации продолжает оставаться оздоровление и отдых членов Профсоюза. Увеличен размер компенсации стоимости оздоровительных путевок в профсоюзные здравницы области, определен порядок и размер компенсации стоимости в санатории, находящиеся за пределами Тамбовской области. Так в 2016 году в санаториях области отдохнуло 112 членов Профсоюза; работники и обучающиеся в ТГУ им. Г.Р. Державина и ТГТУ проходят оздоровление в оздоровительных лагерях этих организаций.
Ежегодно в организациях образования области 28 апреля проводится Всемирный день охраны труда. В 2016 году Всемирный день охраны труда прошёл под девизом «Стресс на рабочем месте: коллективный вызов». Всемирная организация здоровья причисляет стресс к главным заболеваниям, угрожающим здоровью человека в нынешнем веке. Всё больше работников подвергаются воздействию психо-социальных рисков, возникающих в организации труда и в трудовых отношениях из-за усиления напряжённости современной жизни. Последствиями таких рисков являются производственный стресс, чувство беспокойства и тревоги. Депрессия и другие нарушения психического здоровья. Стрессовые воздействия могут стать как причинами опасных ситуаций, так и несчастных случаев на производстве.
Педагогические работники в наибольшей степени подвержены профессиональному стрессу, который может принести ущерб здоровью не только самому учителю, но и нанести вред ученикам, а также поставить под угрозу качество и эффективность образовательного процесса. В соответствии с этим областной комитет профсоюза направил во все местные организации Профсоюза и ПК непосредственного подчинения рекомендации по проведению этого дня, в большинство районов были направлены представители соседних районов для оказания практической помощи в проведении данного мероприятия.
27 апреля Тамбовское областное объединений организаций профсоюзов провело конференцию, приуроченную к Всемирному дню охраны труда с участием представителей Управления труда и занятости населения области, Табовского регионального отделения фонда социального страхования, Государственной инспекции труда в Тамбовской области с приглашением председателей первичных профсоюзных организаций, внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных по охране труда Профсоюзов (от областной организации профсоюза работников образования присутствовало 45 человек). По информации председателей местных организаций Профсоюза мероприятия по проведению Всемирного дня охраны труда прошли в большинстве образовательных организаций.
Продолжалась работа по введению в штатные расписания образовательных организаций, количество работающих в которых превышает 50 человек, специалистов по охране труда. В настоящее время специалисты по охране труда работают в большинстве подведомственных управлению образования и науки области организациях, муниципальных общеобразовательных школах Мичуринского, Тамбовского, Моршанского, Сосновского районов и г. Тамбова. В вузах созданы отделы по охране труда. Считаем, что в 2017 году необходимо добиться такого положения, чтобы специалисты по охране труда работали во всех образовательных организациях области, с числом работающих более 50 человек.
С 2006 года проводятся смотры конкурсы на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза» и звание «Лучший внештатный технический инспектор труда», подведение итогов смотров-конкурсов проводится один раз в 2 года. В текущем году будут подведены итоги смотра — конкурсу на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза.
Необходимо отметить, что проделанная технической инспекцией работа по соблюдению требований трудового законодательства в 2016 году дала положительные результаты-в области не было несчастных случаев на производстве с тяжёлыми и смертельными исходами, зарегистрировано только 3 лёгких несчастных случая
Информационная работа
В целях мотивации профсоюзного членства, обеспечения информированности членов Профсоюза, общественности о деятельности областной профсоюзной организации активно используются интернет-ресурс организации – www,tmbobkom@yandex.ru. C 01.02.2016 адрес сайта изменен www.profobr68.ru.
Регулярно издается газета «Профсоюз образования». Газета востребована профсоюзным активом и руководителями организаций, содержит разнообразную информацию и оказывает реальную помощь в информационном сопровождении деятельности профсоюзных организаций. В 2016 году совместно с управлением образования и науки области подготовлен выпуск газеты, посвященный Международному дню учителя.
Разработана Программа по совершенствованию информационного обеспечения и сопровождения деятельности областной профсоюзной организации, местных и первичных профсоюзных организаций, предусматривающая мониторинги состояния информированности членов Профсоюза, педагогической общественности, социальных партнёров о деятельности Профсоюза на областном, местном и локальном уровнях, а также состояния информационных ресурсов и информационных возможностей местных и первичных профсоюзных организаций.
Активизирована работа по открытию Интернет-сайтов местных организаций Профсоюза или страниц на сайте областной организации и (или) сайтах управлений образованием. Приняты меры по поэтапному увеличению подписки на газету «Мой Профсоюз», обеспечение в I полугодии 2016 года подпиской на газету не менее 50% первичных профсоюзных организаций.
Оздоровление, отдых, культурно-воспитательная работа
Традиционным направлением в работе областной профорганизации является пропаганда здорового образа жизни, отдых и оздоровление членов Профсоюза, тематические экскурсии.
Ежегодно члены Профсоюза пользуются льготными путевками для отдыха и оздоровления в здравницах ОАО «Тамбовкурорт» размер предоставляемой льготы – 40% от стоимости путевки. За 2011 года этой льготой воспользовались 125 человек. Более 30 человек воспользовались путевками здравниц РФ (размер компенсации составляет 20% от стоимости путевки).
Продолжили работу Клубы «Ветеран» и «Надежда».
В 2017 году реализация основных направлений работы областной профсоюзной организации будет продолжена.
